Научный архив: статьи

Анализ отечественного законодательства в области обеспечения государственной и общественной безопасности дает возможность не только увидеть существующие недостатки, но и найти тенденции основных направлений его развития. Россия на сегодня является одним из важнейших игроков на международной арене. В связи с этим существование проблем в области социально-экономического развития, миграционных процессов, терроризма, экологии, высокой конкуренции на международном рынке, развития военно-промышленного комплекса приграничных стран носит перманентный характер. Следовательно, российское законодательство в области обеспечения государственной и общественной безопасности должно отвечать современным труднопреодолимым вызовам и вырабатывать пути решения существующих проблем. Соответственно в качестве цели исследовательской работы обозначена характеристика институтов государственной и общественной безопасности на современном этапе развития Российского государства. Постановка указанной цели предопределила решение следующих исследовательских задач: определить место государственной и общественной безопасности в настоящее время; рассмотреть основные элементы, на которых базируются данные виды безопасности; определить современные угрозы государственной и общественной безопасности. В исследовании активно использовались общенаучные (анализ, синтез) и частнонаучные (формально-логический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический) методы, что нашло отражение в полученных результатах. Автором сформулированы выводы, акцентирующие внимание на том, что управление в сфере обеспечения безопасности, как государственной, так и общественной, – это сложный процесс, в котором задействованы практически все структуры и институты государства. В сфере управления государственной и общественной безопасностью органы власти всех уровней должны осуществлять свою деятельность во взаимодействии с институтами гражданского общества. В этом процессе будет в максимальной степени проявляться взаимное обеспечение социальной безопасности граждан и общества в целом. Только при учете всех указанных потребностей общества само государство будет развиваться в сторону стабильности, финансового благополучия и социального согласия.

Аннотация. Организатор незаконного отмывания доходов фактически руководит противоправной деятельностью и занимает центральное место в структуре схемы отмывания доходов. Систематизация научного знания о ключевой фигуре схемы легализации доходов имеет ориентирующее значение для мониторинговой и правоохранительной деятельности. Сопоставив аналитические данные и теоретические знания в области исследования, автор предлагает систему классификации организаторов легализации по критериям: отношения к объекту легализации; уровню развития преступных навыков отмывания доходов, а также личным рискам. Статья раскрывает значение и роль организатора схемы, способствует повышению эффективности противодействия отмыванию доходов.

Рассматривается конституционно-правовое регулирование определения обязанностей общественных формирований как субъектов гражданского общества в контексте конституционного реформирования в Республике Беларусь. Отмечается базовый характер обязанностей общественных формирований (наряду с их правами) в контексте реализации ими своего целевого назначения, выступающими в качестве структурно-функциональной основы гражданского общества. Проводится дифференциация конституционно-правовых обязанностей общественных формирований по их субъектному составу и источникам конституционно-правового закрепления, выделяются общие и специальные обязанности в условиях конституционной легализации Всебелорусского народного собрания и гражданского общества. Вносятся предложения по развитию конституционного законодательства, включая необходимость систематизации обязанностей общественных формирований, категориально-понятийного аппарата в данной сфере, в контексте развития белорусской модели народовластия, обладающей высокой степенью конституционной идентичности.

Объектом исследования послужили правовые нормы, регулирующие деятельность прокуратуры по противодействию коррупции и возникающие в ходе осуществления этой деятельности общественные отношения. Целью исследования является комплексный анализ вышеуказанных правовых норм и правоотношений, определение понятия деятельности прокуратуры по противодействию коррупции с целью уточнения ее границ и входящих в нее направлений. Предметом исследования выступают правовые акты, статистические данные и позиции ученых по данному вопросу.

Автором отмечена неопределенность позиций в науке по вопросу о том, что включает в себя деятельность прокуратуры по противодействию коррупции, отсутствие определения этой деятельности, а также структурированного перечня полномочий прокуратуры по противодействию коррупции, что не позволяет определить границы данной деятельности.

По результатам проведенного исследования автор формулирует определение деятельности прокуратуры по борьбе с коррупцией и предлагает закрепить его в Законе о прокуратуре, что является существенным вкладом автора в исследование темы, поскольку подобное определение отсутствует в научных работах и действующем законодательстве. Также автор предлагает закрепить в Законе о прокуратуре определенный перечень полномочий, предоставленных прокуратуре для противодействия коррупции, и обозначает ряд проблем правового регулирования деятельности прокуратуры по противодействию коррупции, нуждающихся в дальнейшем исследовании.

Предложен метод изучения мозаичности. Совместная встречаемость видов была исследована на 1600 квадратиках 5×5 см на пестроовсяницевых лугах альпийского пояса хребта Малая Хатипара Тебердинского национального парка. Для каждого квадратика учтены присутствие видов и число их побегов за 5 лет. Сопряженная встречаемость изучалась путем анализа матрицы корреляций Спирмена встречаемости всех видов между собой и глубины почвенного слоя. Пестроовсяницевые луга - монодоминантное сообщество, в котором Festuca varia занимает наиболее глубокие участки. С ней скоррелирована небольшая плеяда видов, которые могут произрастать в ее дернинах: обычно по одному на квадратик. С большинством остальных видов у доминанта наблюдались отрицательные корреляции. Большинство видов входят в большую плеяду, занимающую более мелкие участки. Среди них было выделено 2 парцеллы с отрицательными корреляциями между собой. Большая парцелла из них распадается на две группы с ядром совместных видов. Меньшая парцелла состоит из 3 видов плотнодерновинных злаков и 2 видов разнотравья, могущих произрастать в дерновине Avenella flexuosa. Положение Hieracium lactucella зависит от его жизненности: при низкой он входит в большую плеяду видов, при высокой вытесняет все виды за исключением Carex huetiana.

В статье произведен анализ содержания уголовного закона для Гренландии 1954 г., базирующегося как на результатах работы юридической экспедиции, которая занималась изучение системы права гренландцев, так и параллельной, т. е. колониальной системы права, судопроизводства. С изменением в 1953 г. правового статуса Гренландии с колонии на графство, гренландская и колониальная системы более не могли применяться. Уголовный закон для Гренландии 1954 г. стал компромиссным актом, неспособным удовлетворить все заинтересованные стороны, однако его принятие позволило задействовать новую систему правосудия, существенно расширить известные ранее в Гренландии составы преступления, с установлением специфической системы наказаний, т. е. больше основанной на гренландских обычаях, а не на общепринятых европейских принципах.

В статье рассматриваются конституционные основы социальной политики современного российского государства. Дается авторское понимание социальной политики, ее отличие от иных направлений деятельности государства. Делается акцент на проблемных аспектах социальной сферы. Российская Федерация обозначила две стратегические задачи на ближайшую перспективу, а именно - достижение технологического и социального лидерства. Тем не менее, в последнее время обозначилось явное смещение акцентов в пользу технологий. Полагаем, что такая политика нуждается в корректировке, поскольку именно социальная сфера обеспечивает развитие технологий. Выдвигается тезис о формировании социотехносферы как принципиально иного понимания структуры общества и сбалансированности государственного управления.

В статье исследуется эволюция туризма и его правовое регулирование с древних времён до 1980 г. Рассматривается зарождение и развитие институтов гостеприимства в античности, а также влияние колониальных завоеваний и географических открытий на формирование туризма. Особое внимание уделяется роли промышленного прогресса, расширения торговых связей и строительства железных дорог в развитии туризма в XIX в. Также анализируется зарождение организованного туризма в Англии, вклад отдельных ученых в создание туристической индустрии и особенности правового обеспечения туристических отношений в буржуазном обществе, включая договоры и классификацию участников. Отдельное внимание уделено вопросу развития туризма и его правовому регулированию в России до 1980 г., в частности, детально рассматривается советский периоду и роль государства в развитии указанной сферы, выделяя различные исторические этапы и их влияние на формирование соответствующего законодательства. Результаты исследования позволили выявить ключевые факторы и закономерности, способствовавшие формированию законодательства о туризме, а значимость - заключается в возможности использования полученных результатов для оценки влияния исторических и правовых факторов на современное состояние, а также для дальнейшего изучения истории и права в области туризма.

Статья посвящена исследованию опыта применения технологий машиночитаемого права в зарубежных странах. Автор подразделяет технологии машиночитаемого права зарубежных стран на следующие основные категории: программы по автоматизации создания юридических документов и документооборота, системы оценки риска и предиктивной полицейской деятельности, цифровые сервисы-помощники юристов, правовые поисковые системы с искусственным интеллектом, автоматизированные (алгоритмизированные) системы принятия решений. В статье анализируются технологии машиночитаемого права по категориям, определяется их функционал и возможности, сферы применения, а также приводятся примеры технологий в таких странах, как США, Великобритания, Канада, Новая Зеландия, Франция и Китай.

В статье проведён анализ становления законодательства в сфере финансового контроля государственного оборонного заказа. Рассмотрены различные периоды применения финансового контроля в сфере государственного оборонного заказа, а также дана оценка его эффективности на каждом из рассматриваемых этапов. Дана характеристика института финансового контроля во времена Российской Империи. Рассмотрены нормы финансового контроля в период новой экономической политики и в период после распада СССР. Рассмотрены правовые проблемы финансового контроля закупок в сфере государственного оборонного заказа на каждом из рассматриваемых временных этапов. Отмечается, что в отношениях в сфере государственного оборонного заказа публичный интерес должен быть выше, чем частный, поскольку государственный оборонный заказ обеспечивает безопасность государства. Авторы приходят к выводу, что законодательство о финансовом контроле должно быть кодифицировано, распространяться на все отношения, связанные с государственными закупками в оборонной сфере, исключать дублирующие нормы.

Статья посвящена изучения проблемы возникновения учреждений частичного ограничения свободы в Дании, специфике организации их деятельности, целям и задачам. Рассматриваются вопросы содержания заключенных, их прав и обязанностей; разделение различных групп заключенных, при совместном содержании на основании закона 2019 г. об исполнении наказаний. Выявлено, что при единых базовых права заключенных, государством используются различные подходы к контролю за их деятельностью, свободным временем. Это отображено в том числе, на существующей в различных учреждениях страны регламентации закрытия и открытия камер для осужденных.

В статье освещаются ключевые аспекты целевого назначения особого правового порядка. Отмечается, что изучение целей особого правового порядка позволяет раскрыть его социальную ценность и роль в механизме правового регулирования. Особый правовой порядок устанавливается нормативными правовыми актами вследствие государственной необходимости для общей пользы или для пользы отдельных категорий лиц. Важное значение среди целей особого правового порядка отводится стремлению государства удовлетворить частные и публичные интересы, обеспечить баланс интересов общественных и индивидуальных, что подтверждается положениями многих юридических документов. Подчеркивается ценность анализа целевого назначения особого правового порядка для правоприменительной практики. Презюмируется необходимость непосредственной регламентации целей конкретного особого порядка в нормативных правовых актах, как неких ориентиров государственно-правового развития общества для повышения эффективности правоприменения и единства толкования.