Научный архив: статьи

В статье представлен сравнительный анализ производственного потенциала путем сопоставления составляющих элементов предпринимательской деятельности в рыночной экономике и производственном секторе учреждений уголовно-исполнительной системы. В исследовании отражены точки соприкосновения и различия в ведении предпринимательской деятельности для каждого случая. Представлен перечень основных профессий, которые характеризуются продуктивной трудовой занятостью.

В статье анализируется история становления и развития научной школы «Частноправовое обеспечение отношений в уголовно-исполнительной системе». Раскрываются исторические предпосылки ее возникновения, характеризуются основные направления деятельности научной школы и ее научные результаты, их практическое использование. Автор определяет перспективы исследований научной школы, в том числе в сфере сотрудничества с отечественными и зарубежными организациями.

В статье рассматривается размещение производственно-хозяйственной деятельности в учреждениях уголовно-исполнительной системы. В качестве примера приводится отраслевая структура и территориальное расположение производства товаров и услуг исправительных колоний ГУФСИН России по Ростовской области. Основной метод исследования - это построение картограмм (географических карт с нанесением экономико-статистической информации). По отраслям производства (швейной, деревообрабатывающей промышленности, металлообработке, производству продуктов питания) построены картограммы по региону с отображением исправительных колоний. Анализ с использованием картограмм показал пространственное размещение отраслей производства и его концентрацию на территории региона. В статье затрагивается проблема интеграции производственно-хозяйственной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы в экономику региона. Речь идет не только об экономике Ростовской области, но и о новой интегрированной структуре - Содружестве «Донбасс». Делается вывод о необходимости оптимизации пространственного размещения производства учреждений уголовно-исполнительной системы с учетом протекающих интеграционных процессов в регионе.

В статье рассматривается критерий обоснованности и его соотношение с критериями законности, мотивированности при применении усмотрения в рамках деятельности администрации исправительного учреждения. Делается вывод о том, что ситуация, в которой применяется усмотрение администрации исправительного учреждения, должна быть самым полным образом исследована, а ее признаки (элементы) должны быть изложены в соответствующем акте. При этом особо обоснованными должны быть негативные изменения в рамках усмотрения, то есть для ухудшения положения лица и ограничения его прав должны всегда существовать веские причины. С целью соблюдения критерия обоснованности решения могут привлекаться специально уполномоченные лица, в том числе ситуационно организованные дисциплинарные комиссии, что необходимо для формирования более объективного мнения о каждой конкретной ситуации.

В статье приведены теоретические обоснования необходимости управления кадровым резервом, в том числе в системе государственного управления. Проанализирована кадровая ситуация в уголовно-исполнительной системе и определены основные проблемные аспекты формирования кадровых резервов учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, а также сформулированы предложения по совершенствованию работы с кадровыми резервами. Затронутая тема актуальна тем, что в современных социально-экономических и политических условиях основной целью кадрового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний является сохранение и укрепление кадрового потенциала уголовно-исполнительной системы. В механизме достижения этой цели важнейшей задачей является формирование и эффективное использование кадровых резервов учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний для своевременного удовлетворения потребностей системы в квалифицированных управленческих кадрах. Проведенный анализ позволил обосновать комплекс мер по совершенствованию работы с кадровым резервом территориальных учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, включающий в себя предложения по увеличению денежного довольствия сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников); стимулированию сотрудников, зачисленных в кадровый резерв; увеличению числа программ профессионального обучения сотрудников. Системный подход к формированию и подготовке резерва руководящих кадров учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний обеспечит создание эффективной системы управления персоналом уголовно-исполнительной системы.

В России одними из самых распространенных наказаний на протяжении всего периода существования были наказания, связанные с лишением свободы и изоляцией от общества. В процессе исполнения этих наказаний могут и возникают проблемы их реализации. Ключевой проблемой в рассматриваемой сфере является совершенствование мер по противостоянию действиям, дезорганизующим деятельность исправительных учреждений. Советское законодательство на протяжении нескольких десятков лет меняло концепцию уголовной ответственности за действия, связанные с дезорганизацией деятельности исправительных учреждений. В статье рассматриваются историко-правовые тенденции развития уголовной ответственности за насильственные действия в отношении осужденных (заключенных) и персонала учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, на разных исторических этапах. Работа построена на анализе научной литературы и законодательных актов, закрепляющих меры ответственности за действия, связанные с дезорганизацией деятельности исправительных учреждений. Целью работы являлась постановка проблемы уголовной ответственности за дезорганизацию деятельности исправительных учреждений на научное обсуждение.

В статье рассматриваются актуальные проблемы, связанные с организацией оперативно-розыскной деятельности при исполнении наказания в виде принудительных работ. Цель статьи - постановка теоретических и практических проблем, решение которых позволит повысить уровень эффективности исполнения наказания в виде принудительных работ. Автором проведен анализ современного состояния оперативно-розыскного обеспечения исполнения наказания в виде принудительных работ, в ходе которого установлены причины недостаточной эффективности мер обеспечения безопасности и контроля за осужденными к принудительным работам. Основное внимание уделяется вопросам совершенствования нормативной правовой базы, введения должностей оперативных сотрудников в штатное расписание исправительного центра и определения их правового статуса.

В статье анализируются аспекты применения альтернативных видов уголовного наказания, не предусматривающих изоляцию осужденных от общества. Делается акцент на анализе проблемы определения уклонения от отбывания наказания и предлагаются пути их решения.

В статье представлено мнение автора относительно организации работы по предотвращению, раскрытию и расследованию преступлений, совершенных в местах лишения свободы, с учетом особенностей оперативно-розыскной деятельности. В частности, был проведен анализ тактики, используемой для своевременного обнаружения и успешного предотвращения противодействия раскрытию преступлений, совершаемых в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

В статье рассматривается деятельность оперативных подразделений по профилактике передачи средств мобильной связи в следственные изоляторы и исправительные учреждения уголовно-исполнительной системы. Автором анализируется значимость данной деятельности и ее основные направления. На основе приведенного анализа формируются выводы об основных способах доставки средств сотовой связи и комплектующих к ним, а также о применении превентивных мер в целях устранения причин и условий проникновения данных предметов на режимную территорию.

Физическое воспитание в образовательных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации играет ключевую роль в подготовке будущих сотрудников уголовно-исполнительной системы. В данной статье рассмотрены особенности физической подготовки и физического воспитания, которые способствуют формированию необходимых физических навыков и качеств, позволяющих курсантам и сотрудникам эффективно выполнять свои служебные и должностные обязанности.

В статье представлена модель формирования морально-волевых качеств у сотрудников отделов охраны исправительных учреждений ФСИН России. Новизна представленной модели заключается в том, что в ее основе определены этапы построения модели, разработан технологический инструментарий, определены критерии и показатели уровней сформированности морально-волевых качеств у сотрудников отделов охраны.