ВЕСТНИК МАРИЙСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА. СЕРИЯ: ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

Настоящая статья посвящена анализу места и роли института общественного контроля в Российской Федерации в системе форм социального протеста. В работе исследуются различные формы социального протеста, проведена и обоснована их авторская классификация. Автором исследуются различные точки зрения в научной и учебной литературе на место и роль общественного контроля в системе форм социального протеста. Проведен анализ международно-правовых основ правового регулирования конструктивных форм социального протеста, а также отношение российского законодательства к конструктивным и деструктивным формам социального протеста. В работе проведен анализ влияния института общественного контроля на различные формы социального протеста. В статье обоснована авторская точка зрения относительно того, что институт общественного контроля в России можно отнести к формам конструктивного социального протеста, но одновременно данный институт гражданского общества выступает как инструмент предупреждения и профилактики формирования и реализации в обществе деструктивных форм социального протеста. В работе формализованы и исследуются основные проблемы, препятствующие развитию института общественного контроля в Российской Федерации как конструктивной формы социального протеста, разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в том числе путем внесения изменений и дополнений как в Конституцию страны, так и действующее законодательство.

Статья посвящена изучению документов фондов Канцелярии вятского губернатора и Вятского губернского правления Центрального государственного архива Кировской области как источников по истории евреев Вятской губернии во второй половине XIX - начале XX века. Она представляет собой первое исследование, в котором предпринята попытка обобщения опыта проживания в крае еврейского населения в сложный для межэтнических отношений период прошлого России и его документального представления. Автор делает вывод о том, что важная роль губернатора и губернского правления в управлении местными евреями способствовала накоплению в изучаемых фондах многочисленных и разнообразных материалов, которые иногда дополняют или дублируют друг друга. Исследование опирается на изучение законодательных актов, циркуляров Министерства внутренних дел, ведомостей и именных списков, журналов и постановлений общего присутствия губернского правления, рапортов уездных исправников, протоколов осмотра жилых помещений, дел о праве проживания. Проведенный комплексный анализ документов позволяет говорить об отражении в них таких аспектов, как постепенное формирование еврейского населения губернии, его количественный и профессиональный состав, правовое и конфессиональное положение, взаимоотношения с местной администрацией, государственной властью и жителями в разные годы. На территории Вятской губернии проживали военнослужащие, ссыльные и добровольные переселенцы, в число которых входили ремесленники, врачи, аптекари и др. Перемены в курсе государственной политики оказывали сильное влияние на положение евреев края, способствуя количественному росту или сокращению за счет выселения.

В статье рассматривается динамика социальной структуры марийского населения в Башкортостане. Формирование социально-профессионального состава населения в советское время происходило в условиях существования двух неантогонистических классов - рабочих и колхозников, а также прослойки служащих. В рамках идеологической концепции выстраивалось распределение населения по общественным группам, которое отражало профессиональный состав занятых по отраслям народного хозяйства. Целью статьи является раскрытие этносоциальной структуры марийского населения в Республике Башкортостан с 1979 по 2010 год. Особое внимание акцентировано на ее трансформацию в период становления и развития рыночной экономики. Основу исследования составляют сравнительно-исторический и ретроспективный методы. Источниковая база включает материалы Всесоюзных и Всероссийских переписей населения, а также статистические материалы, изученные в архивах Федеральной службы госстатистики по Республике Башкортостан. Установлено, что более половины марийского населения было занято в сельскохозяйственном производстве, занимаясь растениеводством и животноводством с учетом того, что больше половины марийцев проживало в сельской местности. Несмотря на сложившийся характер расселения, определенная ее часть также представлена в других отраслях экономики, в том числе связанных с новейшими технологическими процессами. Выявлено, что в сфере промышленности марийцы больше были заняты в металлургии и машиностроительной отрасли, что является косвенным доказательством ориентации марийцев на городскую жизнь и выбор профессий, связанных с городскими условиями. Установлено, что весьма высокой была доля марийцев в сфере образования, поскольку это связано с функционированием школ со значительным контингентом школьников практически в каждой марийской деревне. Среди занятого населения - людей преимущественно умственного труда - значительной долей марийцы были представлены в сфере планирования и учета. Таким образом, анализ этносоциальной структуры марийского населения в Башкортостане показывает, что заметная доля марийцев была представлена практически во всех отраслях экономики республики.

Оценка развития риторического образования, как и роль риторических школ, позволяющих развивать это направление на всех подконтрольных Римской империи территориях, - актуальное направление, развивающееся в зарубежной историографии, начиная с XIX века по настоящее время. Риторические школы на Востоке имели различного рода характерную популярность и свой набор поступающих студентов. Одной из сильных школ в плане обучения риторике являлась школа Либания в Антиохии. На популярность риторических школ, в частности антиохийской, оказывал влияние ряд факторов, одним из которых являлось расположение и поддержка ритора со стороны официальной власти. В статье отмечается зависимость роста популярности риторической школы и расположения, оказываемого императором Юлианом II главе школы Либанию. Рассматривается влияние религиозной политики императоров на развитие риторики в регионе в период Поздней Античности. В этом плане актуализируется переходный для риторической школы период при правлении императора Иовиана, и последующие годы воцарения Валента II. В частности, несмотря на разные мировоззрения императоров Юлиана и Валента, языческое и христианское, показана практически идентичная популярность риторической школы и в целом риторики. Наблюдается сокращение количества студентов из регионов, вызванное сменой императорской власти и сокращением влияния Либания при императорской канцелярии. Но при этом количество студентов, уроженцев Антиохии, оставалось прежним и не зависело от смены направленности религиозной политики Империи.

Автор в представленной статье анализирует региональные формы и особенности актуальной модели исторической политики в современной Испании в контекстах мемориальных культур автономных сообществ на примере опыта Каталонии. Целью исследования является анализ современной политики памяти Каталонии в начале 2020-х годов. Автор анализирует роль и место региональных интеллектуальных сообществ и политических элит как основных участников генезиса памяти и функционирования мемориальной культуры и коллективной исторической памяти в современных общественных, идеологических и политических дискурсах Испании на региональном уровне. Новизна исследования заключается в изучении актуального (современного) этапа в развитии исторической политики испанского социума на уровне Каталонии в контекстах объективного дефицита междисциплинарных исследований, сфокусированных на анализе мемориальных культур и исторических политик миноритарных групп и национализмов в странах Южной Европы, выполненных с привлечением оригинальных источников и достижений современной междисциплинарной историографии, сфокусированной на анализе исторической политики, мемориальных культур и исторических коллективных памятей. В статье показано, что 1) интеллектуальные сообщества Каталонии являются системными сегментами современного общества, которые вносит значительный вклад в развитие и трансформацию мемориальной культуры, 2) спектр мемориальных практик каталонских интеллектуалов ограничен преимущественно их участием в укреплении гражданской и этнической идентичности, 3) мемориальные практики Каталонии взаимосвязаны с развитием гражданского дискурса на региональном уровне и переосмыслением исторического опыта ХХ века через призму идеологии миноритарных национализмов. Предполагается, что участие региональных интеллектуалов в мемориальной политике актуализирует политическую, идеологическую и этническую гетерогенность общества.

Работа над повышением качества деятельности органов власти является важнейшей задачей для эффективного развития системы управления в стране. В 1920-е годы вышестоящие органы власти Коми автономной области взаимодействовали с низовыми в четырех формах, а именно телефонной, телеграфной, почтовой и «живой». Выезды на места инструкторов способствовали оперативному выявлению актуальных проблем в аппаратах управления и повышению качества работы местных властей.

Цель: изучить важнейшие аспекты и практическое применение инструктирования низовых органов власти Коми автономной области в 1920-е годы. В статье используется литература и архивные источники, позволяющие изучить основы «живого» взаимодействия органов власти в регионе. В работе применены общенаучные методы исследования (анализ, сравнение, описание). Базовые принципы инструктирования волисполкомов и сельсоветов Коми автономной области изложены в документах и материалах органов управления. Властями из-за выявленной неудовлетворительной работы на местах признана необходимым организация регулярного инструктирования волостных исполкомов для ознакомления со всеми распоряжениями высших органов советской власти, а также для выявления недостатков и устранения возникающий вопросов. Инструкторы помогали устранять недочеты, составляли план работ, устраивали заседания, оформляли акты обследования с заключениями. Волисполкомам и сельсоветам необходимо было применять инструкторские указания вышестоящих органов как руководящий материал. В свою очередь сотрудникам волостных исполкомов следовало производить периодические инструктирования сельсоветов. Самым результативным способом взаимодействия вышестоящих организаций (областных и уездных органов, отдела внутреннего управления, областной рабоче-крестьянской инспекции, прокуратуры, налоговой, НКВД и др.) с низовыми органами власти (волисполкомы, сельсоветы) были признаны выезды на места.

В годы Великой Отечественной войны партийными и государственными органами повышенное внимание уделялось оповещению населения своевременной информацией о положении дел на фронте, в тылу и международной ситуации в мире. Особую роль приобрела агитационно-пропагандистская и идеологическая работа с населением с целью формирования патриотизма, высокой гражданственности, преданности Родине, ненависти врагу и самопожертвования. Поставленные задачи были возложены прежде всего на такие средства массовой информации, как радио и периодическая печать.

Цель: изучить содержание и формы деятельности Республиканского радиокомитета и периодической печати на территории БАССР в годы Великой Отечественной войны (1941-1945). Основными историческими источниками в процессе исследования являлись письменные материалы Национального архива Республики Башкортостан: докладные записки, справки, отчеты, информации о работе республиканского радиокомитета и редакций газет и журналов, стенограммы совещаний партийных и государственных органов. В процессе исследования выявлены проблемы и трудности в работе радио, газет и журналов, связанные прежде всего с условиями военного времени. Содержание и формы работы средств массовой информации претерпели существенные изменения. Предоставляемая информация подвергалась тщательной цензурной проверке, необходимой в условиях войны. Радио и печать выполняли информационную, идеологическую, агитационную и культурные функции.

Статья посвящена информационному воздействию в аспекте начального этапа ведения гибридной войны НАТО против Ливии. Описан начальный этап, основной целью которого была демонстрация мировому сообществу и населению Ливии неприятия и незаконности действий ливийского правительства и лично М. Каддафи, и следующий период информационной войны, происходящий на фоне начавшегося контрнаступления сил, верных ливийскому лидеру, в котором СМИ целенаправленно публиковали репортажи, переводящие внимание от фактов к сообщениям, вызывающим негативные эмоции. В статье разобраны системные действия антиливийской коалиции по работе в ливийских социальных сетях, через которые осуществлялись организация и координация протестов, а также формировалось общественное мнение в мире и среди граждан Ливии. Разобраны сфабрикованные материалы ведущих мировых СМИ о ложных расправах правительственных сил с оппозицией. Показаны системные действия по предотвращению появления в средствах массовой информации альтернативных мнений, свидетельствовавших о масштабных фальсификациях. Также разобрано разрушение информационной инфраструктуры Ливии и одновременно с этим развертывание на территории подконтрольной оппозиции своих СМИ, которые были полностью организованны и контролировались членами антиливийской коалиции. Подробно описаны новые формы манипуляции сознанием, посредством которых подавлялось критическое восприятие информации и создавались условия для некритического восприятия, что затрудняло возможность самостоятельного анализа и являлось целью увеличения управляемости событиями. Представлены выводы по итогу информационного воздействия антиливийской коалиции.

Распространение экстремизма в мире приобретает угрожающий характер. В экстремистскую деятельность нередко оказываются вовлеченными несовершеннолетние, что становится одной из проблем современных государств. Целью работы является анализ распространения экстремизма в подростковой среде, исследование его причин и способов, а также механизмов противодействия данному явлению. В исследовании был использован комплекс разнообразных методов научного познания - диалектики, юриспруденции и других общественных наук. Материалами исследования стали разработки отечественных ученых, занимающихся проблематикой распространения экстремизма в среде несовершеннолетних. Рассмотрены причины вовлечения граждан молодого, в том числе подросткового возраста в экстремистскую деятельность: ухудшение социально-экономических условий и неблагополучие в семье несовершеннолетнего, возрастные особенности детского и подросткового периода, несформированность в полной мере критического мышления, недостаточный контроль за пребыванием несовершеннолетних в сети Интернет. Проанализировано влияние деструктивных организаций на вовлечение подростков в экстремистскую деятельность, приведена краткая характеристика подобных субкультур. Выявлено также негативное влияние на несовершеннолетних компьютерных игр, нередко пропагандирующих насилие, основанное на экстремистских сюжетах. Получили обсуждение правовые регуляторы - нормативные правовые акты, направленные на противодействие экстремистским проявлениям. Обоснованы выводы о консолидации усилий органов публичной власти, гражданского общества, включая образовательные организации, правоохранительных органов в сфере антиэкстремистской деятельности.

Целью статьи является анализ изменений, произошедших в России с начала специальной военной операции, в правовой, социальной и других сферах. Появилось новое направление научных разработок, исследующих вопросы трансформаций общественного отношения к военным действиям за освобождение территорий Новороссии; поддержки и помощи гражданами и волонтерскими объединениями наших военнослужащих, находящихся в зоне боевых действий. Выявлено, что государство с началом СВО столкнулось с необходимостью качественного и количественного дополнения существующих ранее мер социальной защиты военнослужащих. Для участников СВО, членов их семей, семей погибших воинов потребовались новые формы социальной поддержки и принципиальное изменение механизма их доведения до получателей. Под этот социальный заказ был создан государственный фонд «Защитники Отечества», сосредоточивший в единой структуре помощь и заботу о названных категориях граждан. Проанализирован другой социальный институт, образованный специально для участников СВО - образовательная кадровая программа «Время героев», реализуемая с этого года Президентской академией. Ее цель - возвысить героев СВО, продвигая лучших из них в руководство органов публичной власти, престижных государственных компаний. Именно эти люди должны стать новой элитой России. Анализ и осмысление изученного материала позволили сформировать некоторые выводы по затронутой тематике.

Статья посвящена исследованию значимых преобразований местного самоуправления в современной России. Автор рассматривает основные изменения законодательства в организации местного самоуправления, выделяет определенные даты и события, предшествующие нововведениям. Особая часть рассуждений направлена на законопроект № 40361-8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который вносит свои коррективы в понимание местного самоуправления. До настоящего момента проект закона находится в стадии разработки, из-за чего интерес к его нормативному наполнению становится еще притягательнее. Целью работы является формирование целостного научно-теоретического представления об этапе становления местного самоуправления в современной России, а также анализ предстоящих законодательных изменений в рассматриваемой сфере. В качестве теоретической базы приняты во внимание труды видных исследователей в сфере муниципального и конституционного права, в которых поднимаются актуальные вопросы, соответствующие указанной области изучения. Методологическую основу работы в большей мере составляют общенаучные методы обработки информации (анализ, синтез), а также специальные методы исследования: сравнительно-правовой, нормативно-логический, технико-юридический. Их использование позволило определить начальный период становления института местного самоуправления на переходном этапе от распада СССР к современной России, проанализировать последующие трансформации, а также обобщить основные направления предстоящих нововведений в законодательстве о местном самоуправлении.

Предлагаемая для публикации статья посвящена изучению особенностей внешней политики Византийской империи как великой державы средневековой эпохи, оставившей глубокий след в истории мировой цивилизации, про которую принято было говорить, что она представляет собой практическое воплощение Царства Божьего на земле в лице империи как квинтэссенции византизма. Автор предпринимает попытку определения и оценки влияния внешней политики, проводимой византийскими императорами, на продолжительность ее существования в течение многих столетий с середины IV века до середины XV века, а также на международные отношения своего времени. В качестве теоретико-методологического основания предпочтение автором отдается теоретическим положениям из работ Фукидида «История Пелопонесской войны», в которой была выдвинута идея циклического повторения международных конфликтов (войн). Принимается на вооружение и положение о том, что «война рассматривалась как естественное состояние международных отношений, ось, вокруг которой вращается политика». Кроме того, теоретическим основанием предлагаемой статьи стали идеи Томаса Гоббса «о догосударственном состоянии человечества как «войны всех против всех», о возникновении государства из потребности людей в установлении и обеспечения мира. В дополнение к упомянутым положениям автор дает основательную характеристику понятия «империя» для того, чтобы понять логику поведения Византийской империи в окружении агрессивной внешней среды, что было традиционным для того времени. Автор приходит к выводу о том, что по многим своим параметрам Византийская (Восточная Римская) империя может быть отнесена к категории государств, называемых великими державами. Такого понятия в то время еще не существовало, однако по всем признакам Византия таковой и была. Автор утверждает, что духовное родство Византии и Руси обеспечивалось тем обстоятельством, что Русь приняла православное христианство именно у Византийской империи. Символ российской государственности - двуглавый орел - также имеет византийское происхождение.