Архив статей журнала
Настоящая статья посвящена публично-правовому анализу организации и функционирования мероприятий общественного контроля в области соблюдения требований охраны труда. В работе отмечается, что в настоящее время общественный контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляется в России преимущественно профсоюзными организациями, которые относятся к категории иных организационных структур общественного контроля. Однако организация и осуществление мероприятий общественного контроля за соблюдением требований охраны труда связаны с многочисленными проблемами, в числе которых можно выделить, в частности, отсутствие формализации данного института гражданского общества в Конституции страны; незакрепление контроля за соблюдением требований охраны труда в качестве одной из задач общественного контроля в России; трудности в осуществлении мероприятий общественного контроля в сфере соблюдения требований охраны труда мигрантов; отсутствие в уголовном и административном законодательстве мер повышенной правовой ответственности за противодействие законной деятельности представителей субъектов общественного контроля в вышеназванной сфере и недостаточность у них соответствующих полномочий; недостаточная материально-техническая база субъектов общественного контроля. Целью научного исследования выступает не только формализация и анализ основных проблем, препятствующих организации и осуществлению мероприятий общественного контроля за соблюдением требований охраны труда, но и разработка, а также обоснование системы мероприятий по разрешению указанных проблем.
Публичная дипломатия администрации Дональда Трампа (2017-2021) негативно отразилась на репутации Вашингтона. Это подтверждалось многочисленными опросами общественного мнения по всему миру.
Цель: рассмотреть и проанализировать особенности публичной дипломатии Соединенных Штатов в обозначенный временной период, а также идентифицировать факторы, обусловившие снижение ее влияния. В рамках данного исследования был проведен анализ официального (правовые акты, правительственные программы, выступления Д. Трампа) и экспертного дискурса американской публичной дипломатии в обозначенный период. Для достижения поставленной цели использовалась следующая источниковая база: документы американских ведомств, статистические данные, представленные независимыми и государственными единицами, опросы общественного мнения и публикации иностранных СМИ. В статье делается вывод: хронический дефицит бюджета и кадровый голод оказали тлетворное влияние на систему американской публичной дипломатии. Игнорирование мнений ведущих экспертов в данной области привело к череде непродуманных и необоснованных действий, которые поставили под сомнение то, что выстраивалось с помощью инструментов гражданской публичной дипломатии десятилетиями - имидж США как глобального лидера и надежного внешнеполитического партнера. При этом дискурс Трампа отличался непоследовательностью, яркой эмоциональной окраской и регулярно противоречил заявлениям высокопоставленных чиновников правительства США. Ввиду общей деградации публичной дипломатии, осуществляемой гражданскими ведомствами (хотя были и некоторые позитивные тенденции), на передний план выдвинулась пропагандистская машина Пентагона, сконцентрировавшаяся на противодействии дезинформации, которая, по мнению министерства, исходила от России и Китая. После окончания своего президентского срока Д. Трамп оставил непростое внешнеполитическое наследство. Многочисленные проблемы в публичной дипломатии требовали незамедлительный мер, касающихся не только концептуальной ревизии, но и всего механизма ее осуществления.
Изучение архитектурно-градостроительного наследия советского периода позволяет проследить основные этапы социально-экономического развития региона и страны в целом, модернизацию инфраструктуры. В настоящем исследовании автор поднимает вопросы проектирования и строительства центрального общественного здания Марийской АССР конца 1930-х - 1960-х гг. - Дома Советов. Йошкар-Олинский Дом Советов строился по проекту знаменитого архитектора Александра Гринберга, на месте строительными работами руководил инженер Порфирий Шорин. Здание было построено в 1937 году и является образцом направления конструктивизма в советской архитектуре, для которого характерны отсутствие декоративных элементов, во главу угла ставился функционал, то есть назначение объекта. Художественное выражение авторов достигалось за счет сложных ассиметричных конструкций и неординарных решений. Йошкар-Олинский Дом Советов был выстроен в форме аэроплана. Статья посвящена анализу деятельности органов государственной власти и управления Марийской автономной области, Марийской АССР по вопросам организации проектирования и строительства здания Дома Советов в г. Йошкар-Оле. Автор указывает основные работы исследователей, посвященные истории строительства Домов Советов в СССР, материалы марийских ученых по вопросам градостроительства в г. Йошкар-Оле. Основой настоящего исследования являются документы из фондов Государственного архива Республики Марий Эл, в качестве дополнительных источников использовались материалы периодической печати. В настоящей работе рассмотрены первоначальные варианты проекта здания Дома Советов Марийской столицы, отражено, как решались вопросы выделения финансовых средств и строительных материалов, проанализированы причины переноса строительства на другую площадку и изменение сроков начала работ, указан период этапа завершающего строительства и закрытия строительной конторы.
В условиях необходимости обеспечения технологического суверенитета системы отечественного здравоохранения у России есть возможность обратиться к опыту, накопленному в странах, придерживающихся конструктивной позиции в вопросах двустороннего сотрудничества. Ярким примером реализации подобной практики может служить взаимодействие СССР с Социалистической Республикой Вьетнам. Цель предлагаемой статьи - охарактеризовать вклад Социалистической Республики Вьетнам в развитие советского здравоохранения в 1980-е годы. Источниковой базой исследования стали ранее неопубликованные материалы фондов Государственного архива Российской Федерации. В работе отмечено, что в рассматриваемый период во Вьетнаме сложилась уникальная специфика глазных заболеваний, в стране оставались распространенными приемы традиционной восточной медицины, часто встречались заболевания, частично или полностью искорененные в СССР. Проанализированы примеры взаимодействия вьетнамских и советских специалистов, результаты которого оказывали положительный эффект на развитие системы здравоохранения в СССР. Сделан вывод, что в результате сотрудничества с Вьетнамом у советской стороны появилась возможность заимствования наиболее эффективных методик, применяемых в традиционной восточной медицине, были получены ценные данные о способах лечения травм и инфекционных болезней глаз в условиях уникальной специфики СРВ, выявлены наиболее перспективные вещества для борьбы с разносчиками малярии, уточнена степень эффективности отдельных диагностических и лечебных препаратов, которыми располагали советские медики, произошло повышение квалификации специалистов из СССР. Вместе с тем указано, что положительное влияние СРВ на развитие советской системы здравоохранения носило ограниченный характер в силу недостаточных финансовых и технологических возможностей Вьетнама.
Для подкрепления франко-венгерского союза в 1502 г. состоялась свадьба венгерского короля Владислава II и кузины французской королевы Анны Бретонской, принцессы королевской крови Анны де Фуа-Кандаль. Юной королеве предстояло длительное путешествие к супругу из замка Блуа на Луаре в венгерскую Буду. Описание переговоров, предшествовавших ее помолвке, долгого путешествия и свадебных торжеств нашли отражение в разного рода источниках: официальных документах, хрониках, реляциях, частных письмах. В Венецианской республике, через которую она проезжала, ей был оказан грандиозный прием, описание которого сохранилось в свидетельствах очевидцев и участников праздничных торжеств. На основании двух текстов, составленных одновременно с происходящими событиями, - реляции для королевы Анны Бретонской гербового короля «Бретань» по имени Пьер Шок и послания венецианского патриция Анжело Габриеля своему другу, послу Себастьяно Джустиниано - в статье исследуется, действительно ли встреча Анны де Фуа-Кандаль в Венеции не имела себе равных прежде, или же авторы источников преследовали свои цели, строя описание нужным им образом. Оба автора описывают череду торжеств как чрезвычайно пышное и роскошное действо, стоившее больших усилий и затрат со стороны организаторов. В статье выдвигается гипотеза, подтверждаемая анализом текстов, согласно которой гербовый король мог преувеличить великолепие приема, чтобы угодить заказчице реляции, а венецианский автор, выступивший перед принцессой с приветственной речью от имени сената, - ради фиксации своей роли в торжественной встрече.
В становлении личности К. Насыри и определении его социальных ориентиров важную роль сыграло преподавание в течение 15 лет в православных учебных заведениях Казани. За период педагогической работы Насыри зарекомендовал себя трудолюбивым, дисциплинированным и требовательным преподавателем, заслужил уважение учебного начальства и своих коллег. Овладение в совершенстве русским языком и самообразование позволили Насыри увидеть и оценить достижения отечественной науки и русской культуры. Если ранее он относился к русскому языку как к средству коммуникации с представителями органов власти и выстраивания доверительного диалога с русским населением, то теперь увидел новые возможности государственного языка как средства к овладению новыми научно-практическими знаниями. Обучая татарскому языку иноязычную аудиторию, преподаватель столкнулся с проблемой неразработанности грамматики родного языка. Солидаризуясь с концепцией великого русского педагога К. Д. Ушинского об общественной пользе и значении родного языка в воспитании детей, Насыри глубоко осознал необходимость грамотности на материнском языке, что превращало печатное слово в мощное средство для трансляции новых знаний для развития национальной культуры. Наглядным проявлением просветительской концепции Насыри явилось поданное в 1862 г. первым среди тюркских народов России совместно с хозяином литографии М. Яхиным ходатайство об издании еженедельной газеты на родном языке, которое не было поддержано имперской властью. Усвоение классно-урочной системы, основательное изучение методик преподавания, применяемых в европейской образовательной системе и отечественных учебных заведениях, сыграли важную роль в дальнейшей научно-методической деятельности просветителя.
Появление новых методологических подходов в современной исторической науке дает возможность расширить исследовательское поле в изучении памяти современников о событиях Великой Отечественной войны. В годы войны Йошкар-Ола стала местом эвакуации многих академиков и профессоров с мировым именем. В региональной историографии тема восприятия города эвакуированными научными работниками и ведущими учеными не получила должного освещения. Цель статьи - на основе анализа мемуаров сотрудников Государственного оптического института показать образ военной Йошкар-Олы. Предмет исследования - опубликованные воспоминания сотрудников Государственного оптического института (г. Ленинград), пребывавших в эвакуации в годы Великой Отечественной войны (1941-1945) в Йошкар-Оле. Исследование было проведено с применением концепции французского социолога М. Хальбвакса о коллективной памяти. В статье рассмотрены вопросы размещения эвакуированного оборудования и сотрудников Государственного оптического института в Йошкар-Оле, организация их быта, отношения с местными жителями и отличительные особенности тылового провинциального города в военное время. Публикация воспоминаний была сопряжена с юбилейными датами, связанными с Великой Отечественной войной или Государственным оптическим институтом. В Йошкар-Оле эвакуированные сотрудники столкнулись с перенаселением, отсутствием электроэнергии, мощеных тротуаров и дорог, скудным питанием, были вынуждены работать на лесозаготовках, в подсобных хозяйствах, огородах. Несмотря на бытовые сложности, содержание воспоминаний показывает, что коллектив научных сотрудников был сосредоточен на оснащении армии и флота необходимыми оптическими приборами. Работа сотрудников института в Йошкар-Оле военного времени способствовала подготовке новых высококвалифицированных кадров среди местных жителей, промышленному развитию города, который, как и множество других городов нашей страны, стал кузницей Победы в Великой Отечественной войне.
На основе современных теоретических знаний автор рассуждает о месте и роли России в евразийской идентичности, обращаясь к историческому прошлому и современным общественно-политическим процессам. В статье приведены историографические данные и политологические оценки особенностей исторического пути России в процессе формирования евразийской идентичности. В современном мире на фоне происходящих глобальных перемен евразийская идентичность как идейное течение обретает очертание реальных общественно-политических практик и возвращается в активный ракурс научной проблематики. Все это подчеркивает актуальность проведенного автором статьи исследования. В статье выделено несколько периодов во взаимоотношениях России и Запада, во время которых в общественных настроениях происходила самоидентификация России: монголо-татарского нашествия; внешнеполитические искания Ивана IV; церковный раскол XVII в.; петровская европеизации XVIII в.; дискуссии западников и славянофилов XIX в.; борьба за продвижение парламентаризма и советизации России в период русской революции начала XX столетия. В заключении автор статьи приходит к выводу, что идентичность вообще и евразийская, в частности, есть порождение общности особого социального качества, возникающего в процессе исторически протяженного сосуществования, сопровождаемого взаимным культурным обменом.
Настоящая статья посвящена анализу места и роли института общественного контроля в Российской Федерации в системе форм социального протеста. В работе исследуются различные формы социального протеста, проведена и обоснована их авторская классификация. Автором исследуются различные точки зрения в научной и учебной литературе на место и роль общественного контроля в системе форм социального протеста. Проведен анализ международно-правовых основ правового регулирования конструктивных форм социального протеста, а также отношение российского законодательства к конструктивным и деструктивным формам социального протеста. В работе проведен анализ влияния института общественного контроля на различные формы социального протеста. В статье обоснована авторская точка зрения относительно того, что институт общественного контроля в России можно отнести к формам конструктивного социального протеста, но одновременно данный институт гражданского общества выступает как инструмент предупреждения и профилактики формирования и реализации в обществе деструктивных форм социального протеста. В работе формализованы и исследуются основные проблемы, препятствующие развитию института общественного контроля в Российской Федерации как конструктивной формы социального протеста, разработана и обоснована система мероприятий по разрешению указанных проблем, в том числе путем внесения изменений и дополнений как в Конституцию страны, так и действующее законодательство.
Статья посвящена изучению документов фондов Канцелярии вятского губернатора и Вятского губернского правления Центрального государственного архива Кировской области как источников по истории евреев Вятской губернии во второй половине XIX - начале XX века. Она представляет собой первое исследование, в котором предпринята попытка обобщения опыта проживания в крае еврейского населения в сложный для межэтнических отношений период прошлого России и его документального представления. Автор делает вывод о том, что важная роль губернатора и губернского правления в управлении местными евреями способствовала накоплению в изучаемых фондах многочисленных и разнообразных материалов, которые иногда дополняют или дублируют друг друга. Исследование опирается на изучение законодательных актов, циркуляров Министерства внутренних дел, ведомостей и именных списков, журналов и постановлений общего присутствия губернского правления, рапортов уездных исправников, протоколов осмотра жилых помещений, дел о праве проживания. Проведенный комплексный анализ документов позволяет говорить об отражении в них таких аспектов, как постепенное формирование еврейского населения губернии, его количественный и профессиональный состав, правовое и конфессиональное положение, взаимоотношения с местной администрацией, государственной властью и жителями в разные годы. На территории Вятской губернии проживали военнослужащие, ссыльные и добровольные переселенцы, в число которых входили ремесленники, врачи, аптекари и др. Перемены в курсе государственной политики оказывали сильное влияние на положение евреев края, способствуя количественному росту или сокращению за счет выселения.
В статье рассматривается динамика социальной структуры марийского населения в Башкортостане. Формирование социально-профессионального состава населения в советское время происходило в условиях существования двух неантогонистических классов - рабочих и колхозников, а также прослойки служащих. В рамках идеологической концепции выстраивалось распределение населения по общественным группам, которое отражало профессиональный состав занятых по отраслям народного хозяйства. Целью статьи является раскрытие этносоциальной структуры марийского населения в Республике Башкортостан с 1979 по 2010 год. Особое внимание акцентировано на ее трансформацию в период становления и развития рыночной экономики. Основу исследования составляют сравнительно-исторический и ретроспективный методы. Источниковая база включает материалы Всесоюзных и Всероссийских переписей населения, а также статистические материалы, изученные в архивах Федеральной службы госстатистики по Республике Башкортостан. Установлено, что более половины марийского населения было занято в сельскохозяйственном производстве, занимаясь растениеводством и животноводством с учетом того, что больше половины марийцев проживало в сельской местности. Несмотря на сложившийся характер расселения, определенная ее часть также представлена в других отраслях экономики, в том числе связанных с новейшими технологическими процессами. Выявлено, что в сфере промышленности марийцы больше были заняты в металлургии и машиностроительной отрасли, что является косвенным доказательством ориентации марийцев на городскую жизнь и выбор профессий, связанных с городскими условиями. Установлено, что весьма высокой была доля марийцев в сфере образования, поскольку это связано с функционированием школ со значительным контингентом школьников практически в каждой марийской деревне. Среди занятого населения - людей преимущественно умственного труда - значительной долей марийцы были представлены в сфере планирования и учета. Таким образом, анализ этносоциальной структуры марийского населения в Башкортостане показывает, что заметная доля марийцев была представлена практически во всех отраслях экономики республики.
Оценка развития риторического образования, как и роль риторических школ, позволяющих развивать это направление на всех подконтрольных Римской империи территориях, - актуальное направление, развивающееся в зарубежной историографии, начиная с XIX века по настоящее время. Риторические школы на Востоке имели различного рода характерную популярность и свой набор поступающих студентов. Одной из сильных школ в плане обучения риторике являлась школа Либания в Антиохии. На популярность риторических школ, в частности антиохийской, оказывал влияние ряд факторов, одним из которых являлось расположение и поддержка ритора со стороны официальной власти. В статье отмечается зависимость роста популярности риторической школы и расположения, оказываемого императором Юлианом II главе школы Либанию. Рассматривается влияние религиозной политики императоров на развитие риторики в регионе в период Поздней Античности. В этом плане актуализируется переходный для риторической школы период при правлении императора Иовиана, и последующие годы воцарения Валента II. В частности, несмотря на разные мировоззрения императоров Юлиана и Валента, языческое и христианское, показана практически идентичная популярность риторической школы и в целом риторики. Наблюдается сокращение количества студентов из регионов, вызванное сменой императорской власти и сокращением влияния Либания при императорской канцелярии. Но при этом количество студентов, уроженцев Антиохии, оставалось прежним и не зависело от смены направленности религиозной политики Империи.