ВЕСТНИК ПЕРМСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ПОЛИТЕХНИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

Актуальность исследования вопросов локализации производства обусловлена тем, что современные вызовы (санкции и состояние экономики) определяют необходимость принятия и реализации эффективных мер политики импортозамещения. Локализация производства является важным аспектом стратегии экономического развития, обеспечивая суверенитет и устойчивость экономики, способствуя не только сокращению рисков, связанных с внешней зависимостью, но и поддержке развития отраслей промышленного сектора. Цель статьи заключается в исследовании основных тенденций локализации производства электрического оборудования в рамках политики импортозамещения. Задачи исследования состоят в систематизации подходов к локализации производства, анализе перспективных направлений локализации производства электрического оборудования. В качестве методов исследования использовались методы сравнительного и статистического анализа, индукции и дедукции. Выявлено, что в современных условиях локализация выступает необходимым инструментом ипортозамещения в рамках реализации промышленной политики, при этом разработанные механизмы государственной поддержки повышают потенциал развития производства для компаний, локализирующих свою продукцию. Сделан вывод, что в рамках политики импортозамещения возможна диверсификация экономики, в том числе за счет локализации производства. Однако снижение зависимости от импорта должно стать краткосрочной целью внутреннего инфраструктурного роста, стратегический фокус должен быть сосредоточен на согласовании политики открытой экономики с диверсификацией промышленного потенциала с целью увеличения экспорта в долгосрочной перспективе. Полученные в процессе исследования результаты позволили авторам сформулировать теоретические и практические рекомендации, направленные на формирование стратегического понимания процессов локализации производства электрического оборудования.

Рассматривается развитие промышленности Севера России в период с 2017 по 2023 г., особенное внимание уделено 2020-2021 гг. как периоду «коронавируса» и 2022-2023 гг. как времени специальной военной операции на Украине (СВО) и международных санкций в отношении нашей страны. Проанализированы показатели численности занятых, уровня оплаты труда, индекса производства, налоговых платежей, инвестиций, сальдированной прибыли. Отмечено, что промышленность северных регионов в целом хорошо выдерживает внешние шоки, сохраняя работников и их заработную плату, обеспечивая заказчиков продукцией и поддерживая инвестиционную деятельность. Спады в отдельных отраслях и регионах компенсируются стабильностью и подъемом в других. В этой связи важным является духовный базис союза народов России как «неслиянного единства», взаимопомощи и служения общему делу. Наблюдается позитивная тенденция опережающих вложений в обрабатывающие, энергетические и водоснабжающие предприятия по сравнению с добывающими, что со временем должно привести к выравниванию отраслевой структуры. Вместе с тем имеется перекос в сторону извлечения прибыли по сравнению с реальными инвестициями и другими показателями. Существует также опасность сохранения сложившейся колониально-капиталистической модели развития с переключением лишь географической ориентации внешних связей «с Запада на Восток». Имеющиеся тенденции, по мнению авторов, должны побуждать государство к созданию более человеколюбивой, солидарной экономики на христианских принципах, а каждого человека - к горячей вере, милосердию, нестяжанию и поиску в повседневных трудах высшего духовного смысла.

Обоснован научный подход к разработке методологии исследования устойчивого развития региональных социо-эколого-экономических систем. Описан вклад в ее формирование системного, эволюционного и функционально-ориентированного подходов. Рассмотрены достоинства, недостатки и ограничения данных методологических подходов к научному описанию исследуемых объектов. Систематизированы взгляды исследователей на уровни иерархической структуры социально-экономических систем. Отмечена целенаправленность поведения системы и наличие «входов» в виде необходимых ресурсов и «выходов» в виде результатов, на которые направлена региональная политика в области устойчивого развития. Предложение автора, имеющее научную новизну, заключается в комплексном рассмотрении региона как открытой, динамической системы мезоуровня, обладающей целостностью, взаимосвязанностью элементов и другими системными свойствами, проявляющимися при их взаимодействии и оказывающих влияние на функционирование систем других уровней (макро-, микро- и т. д.), эволюционно изменяющихся во времени, учитывающих глобальную, национальную и региональные стратегии устойчивого развития. Предложенная методология является интегративной по ряду оснований: 1) предусматривает локализацию ЦУР с глобального до регионального уровня; 2) учитывает взаимодействие социальной, экологической, экономической и институциональной подсистем; 3) предполагает взаимосвязь науки, управления и гражданских инициатив. При этом ключевым интегратором являются цели устойчивого развития ООН. Данная методология является логической основой для дальнейшей разработки методического инструментария, диагностирующего количественные и качественные процессы позитивных изменений региональных систем и позволяющего прогнозировать их дальнейшее состояние в контексте устойчивого развития. В этом заключается ее практическая значимость и применимость в прикладных целях.

Моделирование деятельности организации способствует обеспечению ее долгосрочных конкурентных преимуществ. Наиболее распространенными являются модели по видам деятельности: стратегия, структуры, процессы, проекты, изменения. Развитие моделей идет в направлении комбинаторики и увеличения количества учитываемых факторов. Интегрированные модели позволяют обеспечить комплексный (экосистемный) подход к управлению организацией. В рамках данной статьи обоснована логика формирования многофакторной интегрированной модели управления организации, учитывающей достижения в области управления изменениями, управления процессами, управления стратегией, управления проектами, управление технологиями, управления инновациями. Учтены тренды, зафиксированные в концепции «Менеджмент 2.0». В качестве основного фактора успешности применения данной модели является развитая корпоративная культура организации. Процессный подход к управлению предполагает использование модифицированного Перечня процессов международной бенчмаркинговой палаты. Проектный подход предполагает использование традиционного каскадного управления. В модели заложено несколько вариантов производственных концепций, включая LEAN, QRM, Agile. Соответствующая корпоративная культура организации предполагает развитие лидерства, команд, креативности, наставничества. В основе каждого конкретного шага по развитию лежит Инициирующий импульс изменений. Основная задача корпоративной культуры с позиции устойчивого развития организации является обеспечение непрерывного потока Инициирующих импульсов изменений, их оценка и реализация. Оценка прогресса в развитии организации осуществляется в рамках интегрированной модели на основе подхода EFQM-2020 по схеме «целеполагание - действия - результаты». Применимость разработанной многофакторной интегрированной модели управления продемонстрирована на примере процессно-ориентированной компании ПАО «ПНППК». В компании используются современные методологии и системы управления, в том числе QRM, LEAN; функционирует корпоративная информационная система управления от уровня стратегического управления компанией до операционного цехового уровня. На основе модели показано, что, несмотря на высокие экономические достижения, в компании имеются существенные резервы по повышению эффективности ее деятельности.

В современном обществе на наших глазах формируется принципиально новое понимание задач и функций государства, взаимоотношений органов государственной власти и социума. В процессе развития государства общество определяет для себя социально значимые факторы, а также функции, которые оно поручает и возлагает на государство. Для упрощения системы взаимосвязи государства и общества появляется такая категория, как «государственные услуги». Цель статьи - выявить пути совершенствования организации предоставления государственных услуг в ГБУ МФЦ «Мои документы». Для поиска и анализа использованы посвященные данному вопросу научно-исследователь-ские источники последних двух-трех лет, информация с официальных сайтов органов исполнительной власти, материалы периодической печати и интернет-ресурсов, записи индивидуальных бесед с работниками многофункциональных центров и регулярными пользователями услуг многофункциональных центров. Проанализированы и представлены значимые для исследования аспекты истории российских многофункциональных центров. Дан анализ способов организации государственных услуг в МФЦ «Мои документы». Выявлены проблемы организации предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах. Разработан ряд рекомендаций по совершенствованию процесса оказания госуслуг, в частности, даны предложения по усовершенствованию внутрифирменного обучения персонала в МФЦ «Мои документы». Основной задачей построения системы сервисного обслуживания является создание и развитие определенных инструментов, с помощью которых граждане, проживающие на своей территории, могли бы без серьезных технических сложностей и своевременно получить государственную услугу.

Существует определенное противоречие: с одной стороны, региональное и муниципальное управление должны осуществлять компетентные лица, обладающие специальным образованием и опытом работы. С другой, аксиомой является утверждение, что население также должно привлекаться к управлению, поскольку только такое участие гарантирует демократичность общества. При этом известно, что население в целом слабо информировано о проблемах развития территории, пассивно и не организовано. Это противоречие является базовой проблемой статьи и показывает ее актуальность. Разрешение противоречия лежит в понимании степени вовлечения населения к управлению и анализе форм взаимодействия власти и населения. Цель статьи - исследовать новые электронные формы взаимодействия власти и населения (электронные обращения, дистанционное голосование, краудсорсинговые платформы, инициативное бюджетирование) и дать им оценку. В качестве методологической базы в работе использовался широкий круг работ отечественных и зарубежных авторов. Эмпирическую базу составляет анализ статистических данных, опубликованных на официальных сайтах правительства Свердловской области и администрации муниципального образования город Екатеринбург. Также используются материалы 30 глубинных интервью и 3 фокус-групп. Результаты исследования показывают, что новые электронные формы взаимодействия получили широкое распространение. Контакты власти и населения стали более интенсивными и разнообразными. От практики информирования и консультирования намечается движение в сторону вовлечения населения в процесс распределения части бюджетных средств. В целом повышается прозрачность информационно-цифровых коммуникаций власти и населения.

Уровень детско-подростковой заболеваемости, связанной с употреблением психоактивных веществ (ПАВ), всплеск летальных исходов, вызванных токсическими отравлениями, а также рост отдельных показателей, связанных с употреблением ненаркотических ПАВ, в Российской Федерации актуализируют анализ современного состояния проблемы токсикомании в стране. В статье представлены данные вторичного анализа материалов опросов трудоспособного городского населения РФ (2019 г., N = 1350; 2021 г., N = 1355) и студентов российских высших учебных заведений (2021 г., N = 528), проведенных сектором социологии девиантного поведения Института социологии ФНИСЦ РАН при непосредственном участии автора. Осуществлен обзор специализированных статистических данных и содержания сегмента сети интернет, посвященного изучаемой проблематике. Рассмотрены два наиболее распространенных на сегодняшний день вида токсикомании: газовая (т. н. «сниффинг») и употребление лекарственных препаратов в немедицинских целях. Произведен обзор осуществляемых мер по противодействию токсикомании. Выявлено, что наиболее остро рассматриваемая проблема стоит среди подросткового населения, что обусловлено такими факторами, как латентный характер приема токсических веществ ввиду практически полного отсутствия внешних признаков употребления; широкая доступность приобретения товаров, распространенных в использовании для достижения токсического опьянения, их относительно невысокая стоимость, а также легальный оборот.

Рассмотрены проблемы и перспективы развития инновационной и интегративной медицины в Республике Бурятия, выявленные на основе проведенных автором социологических исследований. Необходимость такого исследования обусловлена малым количеством внедренных инновационных и интегративных проектов в здравоохранении Республики Бурятия по сравнению с другими регионами и недостаточной оценкой эффективности внедряемых технологий со стороны региональных органов управления здравоохранением. Выявлены изъяны организационно-методической работы регионального министерства здравоохранения по содействию инновационному развитию подведомственных медицинских организаций и внедрению медицинских инноваций. Предложено осуществлять мониторинг инновационной деятельности и реализуемых проектов медицинских организаций региона с использованием комплексных социолого-экономических методик. Дана оценка деятельности Центра ядерной медицины как медицинской организации инновационного типа, оказывающей высокотехнологичную медицинскую помощь и Центра восточной медицины как медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь на основе интегративных методов лечения и реабилитации. Определены перспективные инновационные проекты, наиболее востребованные для регионального здравоохранения: совместный с ПАО «Сбербанк» проект «Цифровой ФАП» и система принятия врачебных решений «Электронный клинический фармаколог, апробируемая в ГАУЗ «Республиканская клиническая больница им. Н. А. Семашко». Представлена экспертная оценка внедрения инновационных технологий диагностики и лечения в ГАУЗ «Республиканская клиническая больница им. Н. А. Семашко». Сформулированы для регионального министерства здравоохранения и профильных медицинских организаций научно-практические рекомендации по внедрению инновационных и интегративных технологий в региональное здравоохранение с учетом передового мирового и российского опытов.

Школьное питание и воспитание привычек здорового питания остается в сфере внимания федеральных и региональных органов власти в силу своей актуальности и неудовлетворенности родителей школьников качеством питания в школах. По обращениям в Единый портал государственных и муниципальных услуг по вопросам школьного питания Республика Башкортостан в 2021 г. имела самую низкую оценку. В 2019 г. почти каждый пятый родитель был недоволен качеством школьного питания в регионе, что подчеркивает актуальность темы для исследуемого региона - Республики Башкортостан. А осенью 2023 г. признана лучшей в России, в том числе благодаря активизации применения обратной связи с родителями. В данной работе приведены результаты серий социологических опросов родителей школьников по теме качества школьного питания Республики Башкортостан в 2022-2023 гг. Проведено их сопоставление с оценками качества в динамике, выявлены причины недовольства школьным питанием. Установлено, что удовлетворенность организацией питания выше, чем качеством питания. 38 % детей в республике полностью удовлетворены питанием, но почти каждый десятый полностью недоволен им. Более всего удовлетворены питанием родители в сельской местности, менее всего - в г. Уфе. Основными причинами отказа от питания в школе является невкусная и холодная пища, однообразное питание. Выявлено также, что для повышения качества питания, по мнению родителей, важнее всего обеспечить свежесть и разнообразие продуктов и блюд, возможность выбора блюд меню, а также приготовление еды в школьных столовых.

Актуальность исследования установок общества в отношении предпринимательства на современном этапе обусловлена необходимостью преодоления социокультурного кризиса и активации внутренних социальных, институциональных факторов для выхода на траекторию роста. Теоретическим фундаментом исследования служат разного рода социально-экономические концепты, а методическим инструментарием - социологические методы. Цель исследования - выявить и сопоставить образ предпринимателя в глазах общества и характеристики бизнесмена, которые способствуют/препятствуют социально-экономическому развитию. Выводы статьи базируются на результатах социологических исследований, проведенных авторами в 2017-2023 гг. среди представителей российского малого и среднего бизнеса, а также школьников, студентов экономического университета и совершеннолетнего молодого населения Свердловской области. В ходе основного исследования в 2023 г. авторами выявлено позитивное отношение школьников и родителей к занятию бизнесом, что может являться основой для формирования мотивации к становлению молодежи предпринимателями в будущем. Положительное отношение (максимальные 5 баллов) поставили 48,3 % школьников и 70,9 % родителей. При этом крайне негативное отношение (минимальный 1 балл) указали 22,6 % школьников и 9,9 % родителей. Говоря об образе бизнесмена, то 34,3 % школьников и 51,6 % родителей считают, что предприниматель - это труженик. Если говорим о бизнесмене как ловкаче, изворотливом человеке, то так считает 22,6 % школьников против 9,9 % родителей. И результаты прошлых социологических исследований социологической лаборатории УрГЭУ показали, что позитивный образ предпринимателя прочно укоренился среди молодых людей 18-30 лет, молодых предпринимателей и представителей малого и среднего бизнеса.

Проведен анализ формальных и неформальных взаимодействий в сфере научной деятельности образовательных и научных организаций органов внутренних дел России с другими субъектами научной деятельности. На основе эмпирических данных рассматривались все участники научной деятельности, как научные организации, так и физические лица. В работе дана характеристика системе органов внутренних дел, возглавляемой Министерством внутренних дел России, как специфическому субъекту взаимодействий, как по научным задачам, так и по степени открытости проводимых исследований. В ее научной градации представлены: фундаментальные исследования, прикладные исследования, разработки. Обозначено содержание, пределы и профили научных разработок, осуществляемых органами внутренних дел. Взаимодействие субъектов научной деятельности изучалось с помощью метода анализа документов. В качестве документальных источников выступили опубликованные материалы различных научно-представительских мероприятий, конференций, семинаров, круглых столов. В результате анализа текстов обнаружены пропорции, в которых разворачивается взаимодействие субъектов научной деятельности в целях решения задач, стоящих перед МВД России. Около 20 % составляют представители внешних научных организаций, чуть больше половины из которых - это представители других силовых ведомств. Из основного массива участников примерно равные доли, по 40 % от общего количества, составляют представители того вуза, на базе которого проводится научное мероприятие и других организаций этого же ведомства. Среди прочих выводов отмечено, что значительная часть представителей иных ведомств принимают участие в «посторонних» для них научных мероприятиях, повинуясь и находясь под воздействием, прежде всего, неформальных каналов коммуникации и межличностных связей.

Цифровизация всех сфер жизнедеятельности общества иногда порождает неверные предположения о ее безграничных возможностях. Принято считать, что электронное образование дает хорошие результаты и требует меньше затрат. Однако практика последних лет показывает, что формат электронного образования следует рассматривать более детально, выделяя каждую цель, для реализации которой этот формат используется. Важно учитывать совокупность факторов и условий, которые могут повысить эффективность электронного образования и к числу которых можно отнести высокий уровень цифровизации всего учебного процесса, наличие институциональной рамки цифровизации образования, обеспечение оценки и самооценки базовых цифровых навыков студентов и преподавателей, готовность и умение взаимодействовать в дистанционном формате студентов и преподавателей. При таком подходе можно увидеть, что существуют ограничения его применения по уровням образования, по механизмам наработки профессиональных компетенций, по степени социально-психологического воздействия. Также следует учитывать сферу социально-трудовых отношений в части создания и ликвидации рабочих мест, напряженности и интенсивности труда, определения заработной платы и организации рабочего места. Признавая положительные результаты использования дистанционной формы электронного образования в период кризиса пандемии, нужно развивать широкую дискуссию относительно формата современного образования. Принимая во внимание несовпадение «временных горизонтов развития» системы образования и отдельного человека, отдельной организации, важно как можно более адекватно оценивать влияние на образование различного рода изменений (изменений глобального миропорядка, товарных рынков и рынка труда). В статье анализируются сильные и слабые стороны традиционного и электронного образования, обосновывается оптимальность формата «гибридного образования».